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      (七)坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强。在财力紧张情况下,持续加大民生投入。全面推进精准扶贫、精准脱贫,健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,中央财政五年投入专项扶贫资金2800多亿元。实施积极的就业政策,重点群体就业得到较好保障。坚持教育优先发展,财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。改善农村义务教育薄弱学校办学条件,提高乡村教师待遇,营养改善计划惠及3600多万农村学生。启动世界一流大学和一流学科建设。重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人。加大对各类学校家庭困难学生资助力度,4.3亿人次受益。劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年。居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元,大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益,异地就医住院费用实现直接结算,分级诊疗和医联体建设加快推进。持续合理提高退休人员基本养老金。提高低保、优抚等标准,完善社会救助制度,近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度,惠及2100多万人。实施全面两孩政策。强化基层公共文化服务,加快发展文化事业,文化产业年均增长13%以上。全民健身广泛开展,体育健儿勇创佳绩。

      2017年6月28日,杭州市民潘洪斌的一封信,让全国人大常委会启动了对《杭州市道路交通安全管理条例》的备案审查,最终使杭州市人大常委会对《杭州市道路交通安全管理条例》进行修改。普通市民的一封信撬动了一部法规的修改,这是全国人大常委会备案审查工作的一个缩影。

      中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。我们推进各领域改革,都是为了完善和发展中国特色社会主义制度,巩固党的执政基础、提高党的执政能力。以零容忍态度惩治腐败是中国共产党鲜明的政治立场,是党心民心所向,必须始终坚持在党中央统一领导下推进。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,与党风廉政建设和反腐败斗争的要求相比,我国的监察体制机制存在着明显不适应问题。一是监察范围过窄。国家监察体制改革之前,党内监督已经实现全覆盖,而依照行政监察法的规定,行政监察对象主要是行政机关及其工作人员,还没有做到对所有行使公权力的公职人员全覆盖。在我国,党管干部是坚持党的领导的重要原则。作为执政党,我们党不仅管干部的培养、提拔、使用,还必须对干部进行教育、管理、监督,必须对违纪违法的干部作出处理,对党员干部和其他公职人员的腐败行为进行查处。二是反腐败力量分散。国家监察体制改革之前,党的纪律检查机关依照党章党规对党员的违纪行为进行审查,行政监察机关依照行政监察法对行政机关工作人员的违法违纪行为进行监察,检察机关依照刑事诉讼法对国家工作人员职务犯罪行为进行查处,反腐败职能既分别行使,又交叉重叠,没有形成合力。同时,检察机关对职务犯罪案件既行使侦查权,又行使批捕、起诉等权力,缺乏有效监督机制。深化国家监察体制改革,组建党统一领导的反腐败工作机构即监察委员会,就是将行政监察部门、预防腐败机构和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的工作力量整合起来,把反腐败资源集中起来,把执纪和执法贯通起来,攥指成拳,形成合力。三是体现专责和集中统一不够。制定监察法,明确监察委员会的性质、地位,明确“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关”,从而与党章关于“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关”相呼应,通过国家立法把党对反腐败工作集中统一领导的体制机制固定下来,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把制度优势转化为治理效能。

      在交付执行前,暂予监外执行由交付执行的人民法院决定;在交付执行后,暂予监外执行由监狱或者看守所提出书面意见,报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。

      第一条为进一步做好人大代表建议、批评和意见(以下简称建议)和政协提案(以下简称提案)办理工作,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》和国务院有关规定,以及《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》《中国人民政治协商会议云南省委员会提案工作条例》《政协云南省委员会提案办理协商实施办法》等要求,结合本省实际,制定本办法。

      第十六条制定推荐性标准,应当组织由相关方组成的标准化技术委员会,承担标准的起草、技术审查工作。制定强制性标准,可以委托相关标准化技术委员会承担标准的起草、技术审查工作。未组成标准化技术委员会的,应当成立专家组承担相关标准的起草、技术审查工作。标准化技术委员会和专家组的组成应当具有广泛代表性。

      第二百二十五条被保险人对同一保险标的就同一保险事故向几个保险人重复订立合同,而使该保险标的的保险金额总和超过保险标的的价值的,除合同另有约定外,被保险人可以向任何保险人提出赔偿请求。被保险人获得的赔偿金额总和不得超过保险标的的受损价值。各保险人按照其承保的保险金额同保险金额总和的比例承担赔偿责任。任何一个保险人支付的赔偿金额超过其应当承担的赔偿责任的,有权向未按照其应当承担的赔偿责任支付赔偿金额的保险人追偿。


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      省扶贫和移民办还将把加强作风建设与脱贫攻坚紧密结合起来,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,力克脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、弄虚作假等歪风邪气,力纠扶贫领域内“怕、慢、假、庸、散”的作风顽疾,以高度的政治责任感,攻坚克难,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

      (一)验收内容。主要检查验收试点工作的组织保障,完成编制公开事项标准目录、完善公开工作流程、健全公开制度规范、优化公开平台等“规定动作”,探索建立试点领域政务公开负面清单制度、推行专项公开内容模板化、制发便民惠民网上地图、开展政府信息定向精准推送与查询服务、开展政府信息“二维码”方式推送、建立政务公开监督员制度、建立“政府开放日”制度等“亮点动作”,健全政府信息“应公开,尽公开”常态化机制,促进优化政务服务,试点社会效果等方面情况。

      2016年4月,我院生态保护科制定了《关于李洪代表所提意见和建议整改落实方案》。一是在生态科原来的人员配备上增设1名检察辅助人员协助开展生态工作;二是生态科干警要通过自学、交流研讨、参加省院、州院组织的生态工作业务培训等方式增强生态业务能力。三是加强与当地党委政府的沟通,积极完成县委、县人大、县政府、县政协交办的各项工作任务,定期向地方党委政府进行书面汇报生态环境保护工作开展情况。

      (一)加强预算决算审查监督。听取审议计划、预算执行情况、审计工作、审计查出突出问题整改情况等报告,审查批准2016年省级财政决算、2017年政府债务限额分配计划和省级财政预算调整方案。围绕审计查出问题整改情况开展专题询问,省政府及有关部门负责同志到会听取意见、回答询问。制定预算审查前听取省人大代表和社会各界意见建议办法,增强预算审查的针对性和有效性。加快推进全省预算联网监督工作,实现与省财政国库集中支付系统联网查询。

      市人大常委会主任王旭明、副主任张宝明,副市长呼亚民,市政协副主席、开发区管委会主任杨全生一同调研或参加座谈会。张宝明主持座谈会。呼亚民汇报我市有关情况。

      戴源指出,推进健康中国建设,是以习近平同志为核心的党中央审时度势,作出的重要战略部署。全市上下要提高政治站位,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把人民健康放在首位,不断推进健康盐城建设,切实提升医疗服务质量,为盐城高质量发展走在苏北苏中前列夯实健康根基。要抬升工作标杆,加快发展人民满意的医疗事业。对标上海等先进发达地区医疗卫生标准,科学规划布局医疗资源,合理布点综合医院和专业特色医院,提升基层医疗服务水平,加大健康扶贫力度。加强对外协作,提升名院名医工作室建设实效,不断引进新技术、新项目。改善医疗服务,全方位全周期保障人民健康。

      据介绍,贵州对扶贫领域腐败问题多发、形式主义和官僚主义严重的地区、单位,在严肃处理直接责任人、领导责任人的同时,还对主体责任、监督责任落实不力者严肃问责。今年以来,贵州全省共对扶贫领域有关责任落实不力的669名党员干部进行问责。(本报记者李张光)

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