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          第十四条被提请任命的国家机关工作人员,在常务委员会会议审议前,都须经过由区人大常务委员会组织的法律知识考试。考试不合格者,常务委员会会议不予审议。

          第三十四条中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

          第七十九条未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业病诊断的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分。

          1、听取和审议县政府关于《畜禽规模养殖污染防治条例》实施情况的汇报。为搞好这次执法检查工作,2月上旬,环资委制定了周密的检查方案,确定检查重点和方式方法,牵头组织县环保局、农委等有关部门和人员,由县人大常委会分管领导带队赴无锡江阴、常州武进、南通如皋等地深入镇、村、场(区)、企业、田头实地考察学习畜禽规模养殖污染防治工作先进经验和做法。2月中旬,环资委组织召开座谈会专题听取县环保局、农委等部门关于《条例》实施的情况介绍,了解《条例》实施的总体情况,并专题部署执法检查工作。2月下旬,县人大常委会分管领导带领部分县人大常委会委员、市县人大代表、县环保局、农委等部门负责人、环境资源专业技术人员以及穆店、维桥、桂五等乡镇人大主席、分管领导实地检查河桥镇境内的胡汉明养殖场,仇集镇境内的盱眙卫岗牧业、鑫隆牧业,桂五镇境内的苏太养殖,穆店乡境内的龙王山村养殖小区等一批具有典型特征的畜禽养殖场(区)。察看后立即召开相关方面人员参加的座谈会,汇报交流情况,排查反映问题,提出意见建议。3月上旬,环资委又再次组织召开由畜禽规模养殖污染防治重点区域乡镇、村居、养殖企业(户)代表、相关单位参加的座谈会,进一步全面地了解《条例》在我县实施情况。3月中旬,环资委又在分管领导带领下组织农委、环保等部门对官滩镇甘泉村、侍涧村、古桑街道关帝村、桂五镇藕塘村、东园村禁养区、限养区畜禽规模养殖污染情况开展明查暗访,了解核实我县畜禽养殖污染实际情况。3月29日,县十七届人大常委会第二次会议听取和审议了县人民政府关于《条例》)实施情况的汇报,并提出了四条审议意见:一要重视《条例》宣传,营造良好氛围。将《条例》宣传纳入全县普法工作计划,在全县形成群防群治的良好态势,营造宣传《条例》、知晓《条例》、遵守《条例》的社会氛围。二要建立协同机制,强化责任落实。建立健全由县政府统一领导,环保、农委、国土、公安、财政等相关职能部门协同参与的综合执法机制和考评机制,形成职责清晰、分工明确、齐抓共管、务实高效的畜禽规模养殖污染防治格局。三要坚持规划引领,科学合理布局。要根据《条例》及省相关规定要求,尽快制定出台我县新的畜牧业发展规划,并组织对畜禽规模养殖污染防治规划进行论证,科学划定禁养区、限养区、适养区范围。四要突出工作重点,稳步推进实施。全县畜禽规模养殖污染防治既要抓整体推进,又要抓重点区域,分轻重缓急,以阶段性成果取信于社会,取信于民众,逐步实现畜禽养殖污染基本治理和畜禽产业发展基本稳定的双重目标。11月中旬,县人大组织人员对县政府工作推进情况有重点地开展了回头查。对人大常委会的审议意见,县政府及相关部门认真研究落实,并将落实情况向2017年11月22日召开的第七次常委会会议作了报告,接受了满意度测评。?

          第一条为了加强和完善渝水区人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)组织制度建设,保证常务委员会组成人员依法履行职责,根据宪法、法律和法规的有关规定,结合常务委员会的工作实践,制定本守则。

          2002年11月至2005年1月天水市北道区委副书记、代区长、区长(其间:2004年4月至2004年12月在国家财政部综合司挂职,任司长助理);


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          五要深化研究论证,为推动司法改革向纵深发展做好准备。加强对深化依法治国实践、完善检察监督、维护国家法制统一尊严权威的前瞻性研究,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革。加强与高校和科研机构深度合作,推动学术界深入研究中国特色社会主义司法制度,为深化改革提供理论支撑。

          (二)项目建设积极推进。重点项目建设顺利。全年共实施重点项目55个,完成年度投资83.23亿元,同比增长38.1%。华耀城项目完成投资16.07亿元,为年度任务的114.8%,目前招商中心投入使用,精品区、写字楼、酒店、奥特莱斯广场已经动工,正在全国范围内进行招商,已与中国物流协会、乾龙物流、华盛商业、好百年家居等企业达成合作,分别签订物流配送园、奥特莱斯广场和家居广场等项目框架协议。来雁新城项目完成投资15.4亿元,为年度任务的102.6%,湘江西岸风光带、道路、防洪堤和江霞、友爱、五一、和顺家园安置房工程等顺利开工。崇盛国际中心项目完成投资5.66亿元,为年度任务的125.7%,一期工程已竣工,二期全面开工。中亿汽贸城、珠江帝景酒店、雅士林综合开发等项目均超额完成年度投资计划。中心城区提质工程效果明显,城市中心、“三路”两厢提质改造等城市改造项目进展顺利。项目前期效果良好。根据国家产业政策调整及我区发展需要,积极做好项目前期工作,全年完成策划、包装项目89个,其中深度开发38个。

          【代表建议督办情况】新区五届人大七次会议期间,共收到区人大代表建议118件,闭会期间收到代表建议15件,内容涉及城市建设、环保环卫、教科文卫、计划规划、公安法制等各个方面。根据有关规定,133件代表建议全部交由区人民政府办理。截至12月12日,132件代表建议已办复,剩余1件尚在法定办理期限内。在已办复的132件代表建议中,已经解决76件,占57.6%;正在解决24件,占18.2%;计划解决9件,占6.8%;留作参考23件,占17.4%。新区五届人大七次会议闭幕后,区人大常委会对代表建议督办工作提出了具体要求,人事代表工委牵头,各工委根据职责联系对口的承办单位进行督办,形成人大督办工作的合力。将代表建议督办工作融合到专项工作审议、课题调研、代表视察和执法检查工作中,通过日常监督工作促进办理工作的落实。一是从普遍性、综合性、重点性和可推进性等几个方面确定9件重点督办件,由常委会主任、副主任和各工委牵头督办,对解决群众反映强烈的“急、难、愁”问题起到了重要的推动作用。区人大常委会领导会同区政府有关领导,针对076号《关于加快外环线三林地区400米绿化带建设》和111号《关于打通断头路、加快张江路网建设》两件重点督办件召开现场办理会,督促政府有关部门进一步聚焦重点、综合施策,完善机制,相关建议办理取得显著进展。二是到承办代表建议较多、办理难度较大的5个单位进行走访督办,及时协调解决办理过程中出现的问题。对部分代表建议的领衔代表进行了逐一走访,形成了《区五届人大七次会议部分代表建议走访情况汇总》的书面材料,转交区政府办公室,相关领导高度重视,并采取有力措施积极整改,取得了一定的成效。会同区政府办公室多次召开专题合议会议,围绕3件重点难点件进行合议沟通,对代表“不满意”的原因作了分析,就如何做好“二次办理”工作提出了设想和建议。三是全程跟踪和参与代表建议办理信息化系统的立项、规划等工作,并多次召开沟通会,会同区政府办公室、区科经委、电子政务中心以及有关开发单位,共同研究系统开发、建设的有关工作,听取进展情况的汇报,明确推进的时间节点。四是会同区政府办公室和区政协提案委,再次就代表建议、政协提案办理“回头看”工作进行专题研究,明确要求区政府各相关部门进一步落实和推进本届以来代表建议、政协提案的办理工作。目前,共有75件从“正在解决”“计划解决”或“留作参考”转为“已经解决”,10件从“计划解决”或“留作参考”转为“正在解决”,3件从“留作参考”转为“计划解决”,“回头看”工作取得阶段性成果。(赵芳婷)

          本年度报道常委会会议和日常工作的报道也有不少佳作。如中央电视台《十二届全国人大常委会第二十四次会议在京闭幕表决通过关于香港基本法第一百零四条的解释等》,宣传了本次释法的重大意义,获消息一等奖。新华社《一辆电动自行车牵动全国人大常委会》,从一个小问题切入,反映了全国人大常委会规范性文件备案审查机制运行情况以及在社会生活中发挥的积极作用。稿件播发后,51家报纸刊登,新华社客户端新媒体展示,点击量超过70万,获通讯一等奖。

          2、着力办好事关居民生活环境的建议。区政府注重对城市建设的规划,对城市管理的提升,以完善城市功能为主,进一步提升城市品味,共办理有关城建城管方面的建议5件,分别涉及环卫、建设规划等方面。如《关于规划设置城区停车场及停车场管理的建议》和《关于落实省政府265号令的建议》,区政府在编制的《衡阳市综合交通规划》中对全区的停车场布点进行了规划选址,并根据《衡阳市城乡规划行政技术准则》规定的城市建筑工程停车场配件标准,将住宅小区、单体建筑配套设施的停车场与主体工程同步设计,同步验收。对于审批的各类建筑的车位配置情况,区政府进行跟踪管理,达不到审批要求的,督促要求建设单位整改,未按审批要求整改到位的,按照《行政处罚自由裁量权》的规定实施处罚。

          促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接,建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税。简化外资企业设立程序,商务备案与工商登记“一口办理”。全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。

          我们始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”方针,不断强化部门监管责任,主抓安全责任、安全投入、安全管理、安全培训“四大”安全,深入开展安全生产大检查、大巡查、大整治、大回访“四大”行动,严打非法违规生产行为,严扫黑恶势力;严格执行党政领导安全生产责任清单和个企事业单位责任状责任落实;无缝隙开展“民调大走访”工作,入村入户了解民意化解民忧;紧抓“安全生产宣传月”展开安全生产宣传和森防、处突、溺水等应急防范知识宣传提高群众安全意识;建立健全信访制度,优化受理程序,强化调处效率,做到有受理有调度有落实有回复;为长村经济社会发展营造了良好的社会态势。2018年上半年,未我乡发生一起安全事故和人员伤亡事件,调处矛盾纠纷12起,成功调解11起,调解率92%以上,无一起刑事案件发生,无一进京上访事件发生。共发放余份宣传资料,张贴悬挂横幅标语200余条、多条信息对安全生产、扫黑除恶、涉毒涉法、平安创建、应急防范处置等工作进行宣传。上半年,全乡共接到省民调电话30个,市民调电话12个,县民调电话23个,,群众满意度100%。

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