• <bdo></bdo>

            今天是: 欢迎访问诚信在线企业邮局官网!

            决胜“基本解决执行难”应彰显“三大功能”

            时间:2018-09-12 12:09:34   来源:诚信在线企业邮局     字号:    点击数:133 次

            为惩治侮辱国歌的犯罪行为,与国歌法的相关规定相衔接,全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议刑法修正案(十)草案的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会副主任王超英作了说明。

            决胜“基本解决执行难”应彰显“三大功能”
              

              法院的执行与裁判,在某种意义上来说,其遵循的原则应具有一致性,其目的应具有同一性,那就是习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

              全国法院“基本解决执行难”工作历时两年多,今年是决胜之年和最后评估之年,全国四级法院莫不将此当作头等工作来抓,以确保如期完成攻坚任务并顺利通过第三方评估。应该说,两年多来,该项工作取得的显著成效是有目共睹的。正如最高人民法院院长周强指出:两年来,人民法院受理和执结的执行案件数量再创新高,综合治理执行难工作格局初步建立,执行信息化建设实现跨越发展,执行制度化水平显著提升,联合信用惩戒制度得到强力实施,有力维护了群众利益,捍卫了司法权威,促进了社会诚信。由此可见,解决执行难不仅具有司法层面的意义,更多的还体现出其社会层面的深层意义。

              执行工作是法院司法裁判的延伸,是司法裁判结果得以落实的最终保证,是司法的公平正义得以彰显的最后一公里,其重要性及其对国家法治建设的重大意义不言自明。因此,法院的执行与裁判,在某种意义上来说,其遵循的原则应具有一致性,其目的应具有同一性,那就是习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。正所谓“攻城容易守城难”,应该说通过全体法院人较长时期的孜孜以求与倾力奉献,当前法院的司法公信力得到极大的提高,法院的公众满意度也节节攀升,这良好的局面来之不易,理应倍加珍惜。因此,决胜“基本解决执行难”无论在手段还是目的上应彰显“三大功能”。

              第一,应充分彰显执行的程序正义。众所周知,司法裁判应兼顾实体正义与程序正义,而且“实体正义是相对的,程序正义是绝对的”。实体正义能够有效发挥司法裁判的引导作用,能够引导社会公众对自己的行为予以规范,引导有利于社会发展的意识。程序正义是一种规则正义,是看得见的正义,是阳光下的司法。无论是案件当事人还是普通公众,如果在参与或者旁观司法过程中体会不到司法的公正性,势必难以形成对法律和司法的信任。程序正义的缺失是近年来出现的一系列冤假错案的重要原因,从佘祥林案、赵作海案,到聂树斌案等等,类似刑讯逼供的取证方法,让司法的权威受到质疑,让法律的尊严遭受亵渎。个案的正义并不具有凌驾于程序正义之上的必然正当性和合理性。“看得见的正义”对法治的进步更有意义。只有推进严格司法,严格执行宪法法律,特别是践行司法公开、程序公正原则的要求,使公众切身体验到司法的公正性,感受到看得见的正义,才能营造良好的法治环境,提高司法公信力。法院的司法裁判工作如此,法院的执行工作同样如此。因此,对执行工作来说,以严格的程序来规范执行行为也是必要的,虽然当事人注重实际效果的心理并不能使执行工作变得简单。被执行人规避执行手段隐蔽化、多样化,给执行工作增加了不少的压力。但程序正义却是解决执行难的有力砝码。通过规范化的执行程序,引导社会重新正视执行程序。只要法官严格按照执行程序执行了,债权人的债权即使最终未能实现,也会对法院和法官充满理解,不会将责任归咎于法院或者法官,并最终明白这是经济社会中经济往来的正常风险。当前,许多法院邀请人大代表、政协委员、各类媒体见证执行取得了良好的执行效果,这也是彰显执行程序正义的有力举措。

              第二,应充分彰显执行的文明与人性。司法的终局性、强制性和惩罚性决定了它常常以冷若冰霜的面目示人,但是“法律是灰色的,生命之树常青”,法官应是一个有温情的人,无论司法还是执行均应彰显司法的文明与人性,既符合事理又合乎情理。因为,情理,是社会普遍的正义观;情理,是老百姓心里的一杆秤;情理,其实质就是民心。民心是最大的政治,民心所向关系到执政根基。司法审判与执行牵涉社会生活方方面面,事关社会公平正义。司法审判与执行贯彻法治原则,坚持严格司法,依法裁判,是必须遵循的原则,是必须坚守的底线。同时,司法审判与执行面对的是千变万化的案情,面对的是有血有肉的人,脱离不了生活现实和道德,不能冷冰冰地、僵化地套用法律,要兼顾法律与情理。冰冷的司法只会扭曲司法权的定位、弱化司法的功能、减损司法的权威,无益于公平正义的宣扬。从某种意义上说,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,就是让人民群众感受到司法的温暖。

              第三,应充分彰显执行的释法功能。法院的司法和裁判工作不是法院的单纯工作,从依法治国战略高度来看,还肩负着普法的责任。按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,国家机关是国家法律的制定和执行主体,同时肩负着普法的重要职责,以期广泛增强社会公众的法治意识。因此,切实加强法院执行工作的法治宣传,充分彰显执行的释法功能既是法院的责任,也是决胜“基本解决执行难”的一剂良方。运用好执行宣传这把利器,向外界充分展示出法院打击失信被执行人的信心和决心,同时让公众知晓法院在治理失信方面作出的努力和取得的成效,努力争取全社会对人民法院执行工作的理解和认同。通过及时频繁地曝光失信被执行人身份信息,使他们真正置于阳光之下,接受全社会的监督与评判。通过释法宣传,让老百姓科学认识执行难与执行不能的界限与区别,能在全社会形成理解执行、尊重执行、协助执行的良好氛围,这无疑也是对执行工作的一种推动。

            6月4日至6日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨率全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在陕西进行执法检查。他指出,打赢蓝天保卫战,必须全面深入学习贯彻习近平生态文明思想,实施好大气污染防治法各项规定,以空气质量明显改善为刚性要求,针对弱项短板,解决突出问题,努力实现人民群众蓝天白云、繁星闪烁的美好期盼。

            7月20日,江西赣州,调研组放弃中午休息时间,对着地图,随机点了3个县,听听县委书记对打好“三大攻坚战”的想法,同时也从另一个侧面了解基层人大的作用。

            (四)教科文卫工委对常务委员会会议听取和审议教科文卫方面工作汇报时,提出的重要审议意见,常务委员会和主任会议交区人民政府办理的有关事项,进行跟踪督办,并将督办情况向主任会议汇报;对区人民政府有关部门关于区人大代表在代表大会期间提出的有关教科文卫方面的建议和意见的落实情况进行督办;对人大代表和人民群众日常反映有关教科文卫方面的热点和难点问题进行必要的调查研究,并向主任会议汇报。对有关重要建议,交有关机关办理并回复。

            开展基层政务公开标准化规范化试点,是党中央、国务院部署的重要改革任务。为全面准确、客观公正地评价试点成果,总结提炼富有推广价值的经验和模式,根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕42号)、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于做好基层政务公开标准化规范化试点验收工作的通知》(国办公开办函〔2018〕64号)及《自治区人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》(宁政办发〔2017〕148号)等文件精神,制定自治区国家级基层政务公开标准化规范化试点验收实施方案如下。

              • <bdo></bdo>
                  • <bdo></bdo>
                    • 欢迎登入诚信在线,我们全面提供诚信在线官网会员代理软件下载,正版诚信在线客户端下载,以及企业邮局5858登陆协议下载,新下载官网24小时自助在线业务办理。 诚信在线-诚信在线娱乐:“我们一直坚持公平、公正、公开三大原则的服务理念”。24小时为您提供会员开户、代理加盟等相关业务办理。

                      关键词:诚信在线企业邮局  诚信在线客户端下载  诚信在线娱乐  诚信在线官网

                      版权所有 :诚信在线企业邮局     未经书面授权禁止使用

                      山西华鼎经贸有限公司电话:0351-5602773 传真:0351-5602770 地址:太原市杏花岭区府西街169号 ----tongle@tianjintongle.cn

                      Copyright © 1997-2018 by http://www.tianjintongle.cn/ all rights reserved 备案号:

                      欢迎登录诚信在线企业邮局网站 您是本站的第2077200位访客